（BINCHY TECH賓奇科技 新聞）許多中小城鎮(zhèn)基礎設施建設遠遠落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，污水的無序亂流，不僅直接污染了小城鎮(zhèn)自身生態(tài)環(huán)境，而且造成了河湖水體的嚴重污染，甚至成為區(qū)域性水環(huán)境的重要污染源，中小城鎮(zhèn)污水處理可謂困難重重。

眾多難題中，首當其沖的是污水處理廠建設方面的問題。本次論壇上，中國環(huán)境科學學會秘書長任官平總結了污水處理廠建設存在的四大問題。

**，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距明顯。至今為止，我國東北部和中西部省份尚有106個設市城市還沒有建成投運的污水處理廠；65％左右的縣城污水處理設施基本處于空白的狀態(tài)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何污水處理設施。

**，項目實施機制不完善。一是部分項目流于形式，在項目規(guī)模確定、技術選擇、管網(wǎng)配套、集中處理與分散布局等方面缺乏可行性分析研究，給項目建設和運行埋下了隱患。二是技術決策行政化，缺乏必要的科學論證。對于政府投資項目和企業(yè)投資項目沒有區(qū)分，沒有按照企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)的原則來組織建設。三是不嚴格遵守項目業(yè)主負責制以及設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的招投標制度。

第三，配套管網(wǎng)建設嚴重滯后。有的地方只有污水處理廠，沒有管網(wǎng)。“十一五”過后，管網(wǎng)滯后成為當前*突出的問題，直接影響到污水的收集和污水處理能力的發(fā)揮。另外，許多地方都沒有進行雨污分流，污水處理廠進口處污水COD含量僅為100毫克/升，大大低于國內250毫克/升的平均值，造成污水處理效能下降，單位COD削減能耗大大提高。

第四，污泥處理處置設施建設緩慢。大量污水處理廠建成投運后，污泥的問題相繼暴露出來。目前國內近80％的污泥沒有得到穩(wěn)定化、無害化處理處置，絕大部分污泥都是送往城市垃圾處理廠簡單填埋。

另外，我國許多中小城鎮(zhèn)雖然建設了污水處理廠，但運營方面也存在幾方面問題。

**，污水處理廠設施運行負荷率低。根據(jù)環(huán)境保護部“國內城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)”的篩查情況，目前國內仍有263座建成投運的污水處理廠(占投運污水處理廠的13％)沒有達到“污水處理廠投運一年負荷率不低于60％、投運3年不低于75％”的基本要求。